I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Lấy ý kiến nhân dân về dự thảo văn bản Lấy ý kiến nhân dân ở trên địa bàn tỉnh đối với Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)
Bạn đang đọc: Lấy ý kiến nhân dân về dự thảo văn bản Lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)– Triển khai có hiệu suất cao Nghị quyết số 972 / NQ-UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , và Kế hoạch của nhà nước .
– Phát huy quyền làm chủ, kêu gọi trí tuệ của Nhân dân trong việc góp ý vào nội dung Dự thảo, bảo vệ thể chế hóa khá đầy đủ, kịp thời những Nghị quyết của Đảng, cụ thể hóa lao lý của Hiến pháp năm 2013 để Bộ luật Hình sự cung ứng nhu yếu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới .
2. Yêu cầu
– Bám sát nội dung Nghị quyết số 972 / NQ-UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , và Kế hoạch của nhà nước .
– Xác định đơn cử nội dung việc làm, thời hạn hoàn thành xong và nghĩa vụ và trách nhiệm của những cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan trong việc tiến hành lấy quan điểm Nhân dân so với Dự thảo .
– Các cơ quan, tổ chức triển khai có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp ngặt nghèo , thực thi khá đầy đủ nội dung, đúng quy trình tiến độ đã đề ra trong Kế hoạch, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn , tháo gỡ những khó khăn vất vả, vướng mắc trong quy trình tổ chức triển khai thực thi .
– Những cấp ủy, chính quyền sở tại địa phương , những cơ quan, tổ chức triển khai trên địa phận tỉnh phải coi việc tổ chức triển khai lấy quan điểm nhân dân về Dự thảo là trách nhiệm quan trọng cần được ưu tiên tập trung chuyên sâu chỉ huy thực thi trong thời hạn từ ngày 23 tháng 7 năm năm ngoái đến hết ngày 14 tháng 9 năm năm ngoái .
– Tổ chức bàn luận, lấy quan điểm nhân dân với những hình thức thích hợp, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện để những những tầng lớp nhân dân góp ý vào Dự thảo .
– Việc tổ chức triển khai lấy quan điểm nhân dân phải đã được thực thi dân chủ, công khai minh bạch, khoa học ; bảo vệ quy trình tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm chi phí .
– Các cơ quan, đơn vị chức năng, địa phương, những cơ quan thông tin đại chúng có nghĩa vụ , và trách nhiệm tuyên truyền, hoạt động nhân dân tham gia góp quan điểm ; phản ánh trung thực, kịp thời quan điểm tham gia của nhân dân .
– Ý kiến góp phần của nhân dân phải đã được tập hợp, tổng hợp khá đầy đủ, đúng mực , được điều tra , nghiên cứu tiếp thu tráng lệ để báo cáo giải trình Trung ương triển khai xong Dự thảo .
II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN LẤY Ý KIẾN
1. Nội dung lấy ý kiến
Nội dung lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo gồm có hàng loạt Dự thảo Bộ luật Hình sự ( sửa đổi ), trọng tâm là những yếu tố được xác lập trong Phụ lục I kèm theo Kế hoạch này .
Dự thảo được đăng tải toàn văn ở trên Phụ trương đặc biệt quan trọng Báo Nhân dân ( ra ngày 15/7/2015 ), Trang thông tin điện tử htttp : / / duthaoonline.quochoi.vn, Trang thông tin điện tử của Bộ Tư pháp, Phụ san của Báo Phú Thọ, Cổng Giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ ( http://phutho.gov.vn ), trang thông tin điện tử Đại biểu nhân dân tỉnh Phú Thọ ( http://dbnd.phutho.gov.vn ) .
2. Hình thức lấy ý kiến
a ) Dự thảo được lấy quan điểm trải qua những hình thức sau đây :
– Góp ý trực tiếp hoặc chỉ bằng văn bản ;
– Tổ chức hội nghị, hội thảo chiến lược, tọa đàm ;
– Góp ý trải qua Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp ;
– Các hình thức tương thích khác .
b ) Địa chỉ tiếp đón quan điểm góp ý Dự thảo
– Thường trực HĐND tỉnh Phú Thọ , những cơ quan, tổ chức triển khai được phân công nghĩa vụ và trách nhiệm tại Mục V Kế hoạch này ;
– Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ ( Đường Nguyễn Tất Thành, phường Tân Dân, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ ) hoặc qua hộp thư điện tử : [email protected]
– Bộ Tư pháp ( 60 Trần Phú, Ba Đình, Thành Phố Hà Nội ) hoặc qua hộp thư điện tử : [email protected]
Cá nhân gửi quan điểm góp ý bằng văn bản qua đường bưu điện đến những địa chỉ nêu trên thì chưa phải dán tem, ngoài phong bì ghi rõ góp ý về Dự thảo Bộ luật Hình sự ( sửa đổi ) .
3. Đối tượng lấy ý kiến
– Những những tầng lớp Nhân dân .
– Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc những cấp trong tỉnh ; những Sở, ban, ngành thuộc khối quản trị nhà nước ; những cơ quan ngành dọc Trung ương đóng ở trên địa phận ; những cơ quan tư pháp từ tỉnh đến huyện ; những cơ quan khối đảng tỉnh ; những Huyện, Thành, Thị ủy, Đảng ủy thường trực ; những trường ĐH, cao đẳng, tầm trung chuyên nghiệp thuộc tỉnh ; những doanh nghiệp ở trên địa phận tỉnh .
– Những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp , những tổ chức triển khai xã hội khác ở trên địa phận tỉnh .
4. Thời gian lấy ý kiến
Thời gian tiến hành Kế hoạch này và lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo mở màn từ ngày 23 tháng 7 năm năm ngoái , kết thúc vào ngày 14 tháng 9 năm năm ngoái .
III. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Xây dựng Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo
Căn cứ Kế hoạch này và tính năng, trách nhiệm của mình, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và những đoàn thể những cấp, những sở, ban, ngành, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện, Ủy Ban Nhân Dân cấp xã và những cơ quan, đơn vị chức năng tương quan thiết kế xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai lấy quan điểm trong cơ quan, đơn vị chức năng, ngành, cấp mình .
Thời gian triển khai : Xong trước 28/7/2015 .
2. Tổ chức hội nghị quán triệt, phổ biến, hướng dẫn việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Dự thảo , và lấy ý kiến tham gia Dự thảo
* Hội nghị ở cấp tỉnh :
– Cơ quan chủ trì : Thường trực HĐND tỉnh .
– Thành phần :
Ở tỉnh : Thường trực HĐND tỉnh ; Ủy ban nhân dân tỉnh ; Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh ; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh ; đại diện thay mặt chỉ huy : những Ban kiến thiết xây dựng Đảng của Tỉnh ủy, những sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh ; báo cáo viên pháp lý cấp tỉnh ; cán bộ pháp chế những sở, ngành ; những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp ở trên địa phận tỉnh ; những trường Đại học, cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp trên địa phận tỉnh ; đại diện thay mặt 1 số ít doanh nghiệp và những cơ quan, đơn vị chức năng tương quan khác .
Ở cấp huyện : Thường trực HĐND ; đại diện thay mặt chỉ huy : Ủy Ban Nhân Dân, Ban Tuyên giáo, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc ; Trưởng phòng Tư pháp .
– Thời gian triển khai : Trong tháng 8 năm năm ngoái .
* Những sở, ban, ngành :
– Tổ chức hội nghị đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị chức năng thuộc quyền quản trị của ngành mình .
– Căn cứ công dụng, trách nhiệm , điều kiện kèm theo thực tiễn, những yếu tố chăm sóc của mình để quyết định hành động thành phần, phương pháp, thời hạn tổ chức triển khai lấy quan điểm về Dự thảo cho tương thích .
Thời gian triển khai : Trong tháng 8 năm năm ngoái .
* Thường trực HĐND huyện, thành, thị : Tổ chức Hội nghị tương tự như Hội nghị của Thường trực HĐND tỉnh ( sau hội nghị của tỉnh ) .
Thời gian thực thi : Trong tháng 8 năm năm ngoái .
* Thường trực HĐND cấp xã :
– Tổ chức Hội nghị đến toàn thể cán bộ, công chức cấp xã, Trưởng khu dân cư, Trưởng Ban công tác Mặt trận. Chỉ đạo các khu dân cư tổ chức phổ biến, quán triệt việc lấy ý kiến , tổ chức lấy ý kiến Nhân dân ở khu dân cư về Dự thảo.
– Căn cứ công dụng, trách nhiệm và điều kiện kèm theo thực tiễn, những yếu tố chăm sóc của mình để quyết định hành động thành phần, phương pháp, thời hạn tổ chức triển khai lấy quan điểm về Dự thảo cho tương thích .
Thời gian triển khai : Trong tháng 8 năm năm ngoái ( sau hội nghị của huyện, thành, thị ) .
IV. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ THỜI HẠN GỬI BÁO CÁO
1. Báo cáo theo Kế hoạch
– Báo cáo hiệu quả lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo của cơ quan, đơn vị chức năng, địa phương dựa trên Đề cương Báo cáo tại Phụ lục II Kế hoạch này , gửi về Thường trực HĐND tỉnh ( đồng gửi Sở Tư pháp để tổng hợp ) trước ngày 05/9/2015 .
– Sở Tư pháp trình Thường trực HĐND tỉnh dự thảo Báo cáo tổng hợp tốt nhất lấy quan điểm Nhân dân ở trên địa phận tỉnh trước ngày 10/9/2015 .
– Thường trực HĐND tỉnh báo cáo giải trình nhà nước, Bộ Tư pháp trước ngày 14/9/2015 .
2. Báo cáo đột xuất: Thực hiện theo yêu cầu.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
– Chủ trì, phối hợp với những Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan đơn vị chức năng có tương quan tham mưu giúp Thường trực HĐND tỉnh tiến hành Kế hoạch này , triển khai những trách nhiệm đơn cử sau :
– Tổ chức phổ cập nội dung, phương pháp lấy quan điểm về Dự thảo ở trên địa phận tỉnh ;
– Giúp Thường trực HĐND tỉnh tổ chức triển khai hội nghị lấy quan điểm góp phần về Dự thảo ;
– Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác thực hiện việc tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo trên địa phận tỉnh ;
– Tổng hợp, kiến thiết xây dựng Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh tác dụng tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân trên địa phận tỉnh về Dự thảo báo cáo giải trình nhà nước và Bộ Tư pháp theo pháp luật .
2. Văn phòng Đoàn ĐBQH , HĐND tỉnh
– Phối hợp với Sở Tư pháp thực thi những trách nhiệm nêu tại Mục V. 1 của Kế hoạch này .
– Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp kiến thiết xây dựng dự trù chi cho công tác thực hiện việc lấy quan điểm nhân dân về Dự thảo so với cấp tỉnh ( in tài liệu, tổ chức triển khai hội nghị, thống kê tổng hợp tác dụng lấy quan điểm ) gửi Sở Tài chính thẩm định , và đánh giá, trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh quyết định hành động .
3. Sở, ban, ngành, các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn
– Đăng tải toàn văn nội dung Dự thảo, Kế hoạch của Thường trực HĐND tỉnh ở trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị chức năng mình ( nếu có ) .
– Tổ chức phổ cập nội dung, phương pháp lấy quan điểm về dự thảo Bộ luật Hình sự ( sửa đổi ) trong cơ quan, đơn vị chức năng, ngành mình .
– Tổ chức lấy quan điểm góp phần của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chuyên viên, nhà khoa học, nhà quản trị, … về Dự thảo bằng những hình thức tương thích với công dụng, trách nhiệm và điều kiện kèm theo trong thực tiễn của cơ quan, đơn vị chức năng ;
– Chỉ đạo thiết kế xây dựng Báo cáo tác dụng lấy quan điểm về Dự thảo gửi Sở Tư pháp trước ngày 05/9/2015 để tổng hợp báo cáo giải trình Thường trực HĐND tỉnh .
– Tổ chức triển khai, phối hợp thực thi những trách nhiệm đã được giao tại Kế hoạch này .
4. Những cơ quan thông tin , truyền thông trên địa bàn tỉnh
– Báo Phú Thọ đăng tải toàn văn nội dung Dự thảo, Kế hoạch của Thường trực HĐND tỉnh ở trên phụ san của Báo Phú Thọ vào ngày 24/7/2015. Văn phòng Đoàn ĐBQH , HĐND tỉnh, Trung tâm Cổng tiếp xúc điện tử tỉnh đăng toàn văn Dự thảo trên trang thông tin điện tử Đại biểu nhân dân tỉnh Phú Thọ và trang thông tin Cổng tiếp xúc điện tử tỉnh Phú Thọ ship hàng việc lấy quan điểm những những tầng lớp Nhân dân ở trên địa phận tỉnh .
– Đài Phát thanh , và Truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ, Trung tâm Cổng Giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ và những cơ quan thông tấn, báo chí truyền thông có nghĩa vụ , và trách nhiệm thông dụng Kế hoạch lấy quan điểm nhân dân của Thường trực HĐND tỉnh và những nội dung tương quan đến Dự thảo để cung ứng thông tin ship hàng cho việc góp phần quan điểm của nhân dân ; mở chuyên trang, phân mục để phản ánh, đưa tin, đăng tải kịp thời những quan điểm góp phần, những sáng tạo độc đáo, đề xuất kiến nghị của Nhân dân về việc sửa đổi Bộ luật Hình sự , và tập hợp quan điểm gửi về Thường trực HĐND tỉnh ( qua Sở Tư pháp tổng hợp ) .
– Sở tin tức , và Truyền thông chỉ huy Bưu điện tỉnh niêm yết, thông dụng những thông tin về việc tiếp đón, chuyển phát những thư góp phần của nhân dân so với Dự thảo gửi đến Thường trực HĐND tỉnh, Sở Tư pháp chưa phải dán tem hoặc trả cước phí bưu điện .
– Phối hợp với Sở Tư pháp và những cơ quan, đơn vị chức năng có tương quan thực thi những trách nhiệm được giao tại Kế hoạch này .
5. Sở Tài chính
– Tham mưu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh sắp xếp tương hỗ ngân sách để chi cho quy trình tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo .
– Hướng dẫn những cơ quan, tổ chức triển khai, những cấp, những ngành, những địa phương về kinh phí đầu tư triển khai việc tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo .
6. Thường trực Hội đồng nhân dân các huyện, thành, thị
– Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai lấy quan điểm nhân dân trên địa phận về Dự thảo .
– Thường trực Hội đồng nhân dân những huyện, thành, thị chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân, Ủy ban mặt trận tổ quốc và những tổ chức triển khai thành viên cùng cấp tổ chức triển khai lấy quan điểm về Dự thảo trong khoanh vùng phạm vi địa phương mình bằng những hình thức tương thích .
– Chỉ đạo những cơ quan, đơn vị chức năng thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị, Ủy Ban Nhân Dân cấp xã kiến thiết xây dựng Kế hoạch , và tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo .
– Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác thực hiện việc tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo ở địa phương .
– Tổ chức thực thi, phối hợp triển khai những trách nhiệm được giao tại Kế hoạch này .
– Xây dựng Báo cáo tổng hợp quan điểm tham gia góp phần vào Dự thảo ở địa phương mình gửi Thường trực HĐND tỉnh ( qua Sở Tư pháp ) chậm nhất vào ngày 04/9/2015 để tổng hợp .
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh , và các đoàn thể chính trị – xã hội cấp tỉnh
– Ban hành Kế hoạch , tổ chức triển khai lấy quan điểm về Dự thảo trong khoanh vùng phạm vi cơ quan, tổ chức triển khai mình .
– Tổ chức việc thông dụng nội dung, phương pháp lấy quan điểm góp phần vào Dự thảo đến những đoàn viên, hội viên của tổ chức triển khai mình. Vận động Nhân dân tích cực tham gia góp quan điểm về Dự thảo .
– Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc , và những đoàn thể chính trị – xã hội cấp huyện kiến thiết xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai chưa cho, thông dụng, lấy quan điểm góp phần vào Dự thảo với những thành phần, nội dung, hình thức tương thích với tình hình trong thực tiễn của cơ quan, đơn vị chức năng .
– Tổng hợp quan điểm, kiến thiết xây dựng Báo cáo tổng hợp quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai mình gửi Thường trực HĐND tỉnh ( qua Sở Tư pháp ) trước ngày 05/9/2015 để tổng hợp .
8. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
– Ban hành kế hoạch , tổ chức triển khai lấy quan điểm của cán bộ, công chức, viên chức về Dự thảo trong khoanh vùng phạm vi ngành với những nội dung, hình thức tương thích .
– Tổng hợp quan điểm, thiết kế xây dựng Báo cáo tổng hợp quan điểm của ngành mình gửi Thường trực HĐND tỉnh ( qua Sở Tư pháp ) trước ngày 05/9/2015 để tổng hợp .
9. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy phối hợp vận động, tuyên truyền việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo và chỉ đạo cơ quan cấp dưới cùng tham gia.
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí ship hàng cho việc tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về Dự thảo do ngân sách nhà nước bảo vệ .
2. Những cơ quan, đơn vị chức năng, địa phương có nghĩa vụ , trách nhiệm sắp xếp đủ nhân lực, bảo vệ những điều kiện kèm theo vật chất thiết yếu Giao hàng cho việc lấy quan điểm Dự thảo. Chủ động sử dụng nguồn kinh phí đầu tư hoạt động giải trí tiếp tục để tổ chức triển khai lấy quan điểm. Căn cứ trách nhiệm đã được giao tại Kế hoạch này, trong trường hợp thiết yếu, những cơ quan, đơn vị chức năng tổ chức triển khai lập dự trù kinh phí đầu tư hoạt động giải trí bổ trợ gửi cơ quan tài chính cùng cấp để triển khai .
Trên đây là Kế hoạch tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về dự thảo Bộ luật Hình sự ( sửa đổi ) ở trên địa phận tỉnh. Các cơ quan, đơn vị chức năng địa thế căn cứ Kế hoạch tiến hành, tổ chức triển khai thực thi. Trong quy trình thực thi, nếu có trở ngại vất vả, vướng mắc ý kiến đề nghị phản ánh về Thường trực HĐND tỉnh ( qua Sở Tư pháp tổng hợp ) để kịp thời xem xét, xử lý. / .